小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。其合法性基础主要体现在以下几个方面：
1. 法律地位与监管框架：
- 小额贷款公司的设立和运营需遵守《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，并在工商部门注册登记。 - 它受到金融监管部门的严格监管，包括注册资本要求、业务范围限制、利率规定等，以确保其具备足够的资金实力和风险承受能力，且业务范围主要限于小额贷款发放，不得从事非法集资、吸收公众存款等违法活动。2. 合法运营条件：
- 小额贷款公司必须按照法律法规的要求开展业务，如严格遵守利率规定，不得收取过高的利息或费用；确保贷款合同的合法性和有效性，保护借款人的合法权益；建立健全的风险管理制度和内部控制机制，防范金融风险。 - 同时，它应向借款人充分披露贷款利率、还款方式、违约责任等重要信息，确保借款人在充分了解的基础上做出决策。 - 此外，小额贷款公司应积极配合金融监管部门的检查和监督，及时报送相关报表和数据，确保业务活动的合规性。然而，若小额贷款公司没有取得合法的资质，或者出现违规放贷、用暴力进行催收等行为，则可能构成违法，并会受到法律的制裁。
因此，在创办小额贷款公司时，务必确保依法设立并合规运营，以避免法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会尽力为您提供专业的解答。