关于“先开发票后签合同是否违反规定”的问题，我们需要从法律、实际操作以及特定行业和企业内部规定等多个角度来进行分析。
首先，从法律层面来看：
1. 合同形式与订立：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同可以采用书面形式、口头形式或其他形式。除非法律或行政法规明确要求书面形式，否则其他形式也可成立合同关系。这意味着，在法律上，先开发票后签合同并不必然违反规定，只要双方能够就合同的主要条款达成一致，并且有相应的履行行为，合同关系即可成立。
2. 合同成立与生效：民法典还规定，即使合同书形式下，一方已履行主要义务且对方接受，合同即成立。因此，在实际操作中，如果一方已经开具了发票，并且另一方已经接受了该发票所代表的交易或服务，那么即使此时尚未签订书面合同，合同关系也已经成立。
然而，尽管法律上允许先开发票后签合同，但这种做法在实际操作中可能存在一定的风险和问题：
1. 条款模糊与分歧：若未事先签订合同即开始履行（包括开具发票），可能导致在履行过程中对关键条款（如质量、价格、期限等）存在模糊或分歧，增加争议解决难度。
2. 特定行业与企业内部规定：某些特定行业（如建筑工程、金融等）可能有管理性规定要求先签合同后履行，违反这些规定可能面临行政处罚或行业内的纪律处分。同时，企业出于管理和风险控制考虑，也可能有类似的规定，违反这些规定可能受到企业的纪律处分。
因此，虽然先开发票后签合同在法律上并不必然违法，但考虑到潜在的风险和纠纷，以及特定行业和企业内部的规定，建议在实际交易中尽量遵循先签合同后履行的常规流程。这样做有助于明确双方的权利义务，减少纠纷的发生，并确保交易的顺利进行和双方权益的有效保护。
如果在实际操作中已经出现了先开发票后签合同的情况，双方应尽快补签合同，并确保合同内容符合法律要求，以明确双方的权利和义务，避免不必要的法律后果。